Verso la nostra missione in Afghanistan/ 4 – Istituzioni
Le 34 province, la polizia, il Presidente della Repubblica, il Parlamento»
Suddivisione amministrativa
L'Afghanistan è suddiviso in 34 province dette «Velayat»
Le province sono a loro volta suddivise in distretti.
Esistono diversi distretti omonimi tra le varie province.
Le 34 province dell'Afghanistan
1 Badakhshan |
10 Ghowr |
19 Konduz |
28 Panjshir |
Forze armate e di polizia
Attualmente la polizia afgana (Afghan National Police) ha in
organico più di 70.000 uomini ma potrebbe raggiungere gli 80.000
secondo i nuovi piani di reclutamento.
L'addestramento è gestito dall'Afghanistan Police Program e
impartito principalmente dall'esercito statunitense e da quello
tedesco (le unità anti-narcotici sono invece addestrate
dall'esercito inglese, la costruzione del sistema legale è affidata
a quello italiano e la dispersione di gruppi armati illegali alle
forze armate giapponesi).
Nonostante sia la polizia a mantenere ufficialmente l'ordine
qualche volta sono i comandi militari regionali ad occuparsi di
ciò, soprattutto nelle campagne.
Nel 2003, su decisione della NATO, il mandato dell'ISAF fu esteso
oltre l'area di Kabul.
Nonostante ciò le aree in cui mancano truppe internazionali sono
spesso sotto il controllo delle milizie islamiche; per riprendere
il controllo di queste zone, sprovviste della copertura di forze di
polizia, è stato inviato l'esercito afgano (Afghan National
Army).
La polizia è stata accusata di trattamento improprio nei confronti
dei prigionieri e, in molte aree, non ha investigato riguardo a
crimini comuni a causa della mancanza di personale e/o
comunicazioni.
Attualmente l'esercito conta 90.000 uomini ma i piani sono di
portarli a 250.000 nei prossimi anni. A causa del maggior controllo
internazionale, le forze armate non sono afflitte dalla corruzione
tanto quanto la polizia.
È inoltre presente un servizio aereo, l'Air Corps Afghan Melli-e
Ourdou, in gran parte ancora non operativo.
Recentemente sono stati visti alcuni progressi: sono infatti stati
addestrati alcuni equipaggi per pilotare gli elicotteri Mil Mi-17 e
Mil Mi-24 e gli aerei di trasporto tattico Antonov An-32. Il
personale, in gran parte ancora addestrato nell'era comunista, è di
3.600 uomini, comprendenti 450 piloti (tra i quali vi sono anche
alcune donne).
Sono previsti 65 nuovi velivoli per il 2011.
Presidente
L'Afghanistan ufficialmente è una repubblica islamica. L'attuale
presidente, il primo dalla caduta dei Talebani nel 2001, è Hamid
Karzai, già Capo di Stato ad interim fra il 2001 e il 2004, poi
eletto nel 2004 e riconfermato, nonostante i brogli a lui
contestati, nel 2009, in seguito al ritiro del suo sfidante al
ballottaggio, Abdullah Abdullah.
Nato a Kandahar, Karzai proviene da una famiglia di etnia
Pashtun.
Il governo nonostante ciò subisce una forte influenza dai
talebani.
Parlamento
Il Parlamento è bicamerale: la camera bassa (Wolesi Jirga, Camera
del Popolo) è composta da 249 membri (dei quali almeno 64 devono
essere donne e 10 sono eletti dai nomadi Kuchi) e i membri, in
carica per 5 anni sono eletti su base distrettuale, a suffragio
universale; la camera alta (Mesherano Jirga, Camera degli Anziani)
è invece composta da 102 membri, un terzo dei quali eletti da
consigli distrettuali per 3 anni, un terzo eletti da consigli
provinciali per 4 anni e un terzo nominati dal Presidente per un
mandato di 5 anni.
La camera bassa ha la responsabilità di scrivere e ratificare le
leggi e di approvare le azioni del Presidente, mentre la camera
alta svolge una funzione prevalentemente consultiva, oltre ad avere
in alcuni casi potere di veto.
4 - Continua